Brzdy a protiváhy starostu obce voči obecnému zastupiteľstvu

1.7 Brzdy a protiváhy starostu obce voči obecnému zastupiteľstvu

Mgr. Alexandra Mišinová, LL.M.

K základným nástrojom, ktorým zákonodarca garantuje a zabezpečuje vyváženosť moci na úrovni obecnej samosprávy patrí povinnosť starostu „zvolávať a viesť zasadnutia obecného zastupiteľstva a obecnej rady” (§ 13 ods.4 písm. a) zákona o obecnom zriadení).

Kompetencie starostu vymedzuje zákon o obecnom zriadení negatívnym spôsobom, nakoľko ustanovuje, že starosta „rozhoduje vo všetkých veciach správy obce, ktoré nie sú zákonom alebo štatútom obce vyhradené obecnému zastupiteľstvu” (§ 13 ods.4 písm. e) zákona o obecnom zriadení). Naopak, pôsobnosť obecného zastupiteľstva vymedzuje pozitívne, pretože v ustanoveniach § 11 ods. 4 citovaného zákona konkrétnym výpočtom uvádza, že „Obecné zastupiteľstvo rozhoduje o základných otázkach života obce”, pričom zákonodarca ďalej…